第一(yī / yì ／yí)章  總則

第一(yī / yì ／yí)條  爲(wéi / wèi)規範廣汽商貿有限公司（以(yǐ)下簡稱“廣汽商貿”）紀檢監察信訪舉報工作，及時(shí)有效、依紀依規處理解決員工、群衆信訪舉報問題，根據《廣州市市管企業紀檢監察信訪舉報受理辦理工作規程（試行）》《廣州市紀委監委機關信訪舉報件受理辦理工作規程（試行）》《廣州汽車集團股份有限公司信訪舉報受理辦理工作規程》等有關規定，結合廣汽商貿工作實際，制定本規程。

第二條  廣汽商貿紀委在(zài)上(shàng)級紀委和(hé / huò)廣汽商貿黨委領導下，按照“分級負責、歸口受理”和(hé / huò)“誰主管、誰負責”的(de)原則，堅持解決實際問題與思想教育相結合，堅持實事求是(shì)、依紀依法受理、處理員工、群衆信訪舉報件。

第三條  廣汽商貿紀委應暢通信訪舉報受理渠道(dào)，公開來(lái)信來(lái)訪地(dì / de)址，公布舉報電話、舉報信箱、電子(zǐ)郵箱，接收員工、群衆信訪舉報件。

第四條  信訪舉報件，是(shì)指員工、群衆采取來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪、網絡在(zài)線舉報等形式，向廣汽商貿紀委提出(chū)檢舉控告、申訴、批評建議等時(shí)遞交的(de)或形成文字記載的(de)有關資料。

第五條  廣汽商貿紀委信訪舉報工作的(de)主要(yào / yāo)任務是(shì)：

（一(yī / yì ／yí)）依照本規程受理、辦理本級直收的(de)信訪舉報件；

（二）承辦上(shàng)級紀委轉、交辦的(de)信訪舉報件；

（三）向廣汽商貿投資企業轉、交辦信訪舉報件并開展督查督辦；

（四）向有關企業、部門轉辦不(bù)屬于(yú)職責範圍的(de)信訪事項；

（五）對廣汽商貿投資企業信訪舉報工作進行監督檢查和(hé / huò)指導；

（六）協調處理信訪舉報問題，疏導信訪員工、群衆，維護正常的(de)工作秩序；

（七）按要(yào / yāo)求向廣汽集團紀委報告廣汽商貿信訪舉報工作開展情況。

廣汽商貿紀委信訪舉報工作由廣汽商貿紀檢監察部負責具體開展。

第六條  信訪舉報工作實行首辦責任制，廣汽商貿紀檢監察部應指定專人(rén)負責信訪舉報受理辦理工作，建立信訪舉報工作台賬，及時(shí)接收和(hé / huò)處理上(shàng)級紀委轉、交辦和(hé / huò)本級直收的(de)信訪舉報件。

第二章  接收

第七條  廣汽商貿紀檢監察部應及時(shí)接收群衆信訪舉報材料，按有關程序分類處理。

（一(yī / yì ／yí)）來(lái)信類。對群衆來(lái)信，須在(zài)收信當天拆封，将信件、附件、信封按序裝訂，附有轉辦單或另套信封的(de)一(yī / yì ／yí)并裝訂。拆封時(shí)應保持信封、信箋和(hé / huò)郵戳、文字的(de)完整性，以(yǐ)便查核。對随信寄來(lái)的(de)證件、物品，應逐一(yī / yì ／yí)清點登記，妥善保存。

（二）來(lái)訪類。對群衆來(lái)訪，須有2名以(yǐ)上(shàng)廣汽商貿紀檢監察部工作人(rén)員接待，核驗來(lái)訪人(rén)身份證信息，要(yào / yāo)求來(lái)訪人(rén)填寫《群衆來(lái)訪登記表》，做好接訪工作記錄。視工作需要(yào / yāo)，還可做談話記錄。來(lái)訪舉報材料、談話記錄和(hé / huò)來(lái)訪登記表要(yào / yāo)一(yī / yì ／yí)并裝訂。

對集體訪，一(yī / yì ／yí)般應要(yào / yāo)求來(lái)訪群衆推薦3至5名代表并填寫《群衆來(lái)訪登記表》，由廣汽商貿紀檢監察部工作人(rén)員按照程序接談，作好接訪工作記錄。

（三）來(lái)電類。對群衆來(lái)電，要(yào / yāo)認真記錄來(lái)電人(rén)身份信息、聯系方式及舉報内容，将重要(yào / yāo)情況、情節向來(lái)電人(rén)複述确認後，填寫《信訪舉報電話記錄表》。對口述不(bù)清、内容複雜的(de)來(lái)電，可要(yào / yāo)求來(lái)電人(rén)寄送或遞交相關材料。

對查詢信訪舉報事宜處理情況的(de)來(lái)電，應向群衆說(shuō)明實名舉報答複的(de)有關程序，不(bù)接受電話查詢。

（四）網絡舉報類。對網絡舉報，應定期登陸查看3161系統在(zài)線舉報管理頁面及廣汽商貿信訪舉報郵箱jubao@gacbusiness.com.cn，下載（打印）收到(dào)的(de)信訪舉報件。

第三章  受理

第八條  廣汽商貿紀檢監察部接收信訪舉報材料後，須由紀檢監察部門專人(rén)編号、登記、摘錄信訪舉報信息，填寫《信訪舉報拟辦單》，提出(chū)拟辦意見，按程序呈廣汽商貿紀檢監察部負責人(rén)審核後，報廣汽商貿紀委書記閱示。

（一(yī / yì ／yí)）信訪舉報材料編号應按時(shí)間順序建立，并加蓋收信專用章，注明唯一(yī / yì ／yí)編号。

（二）登記摘錄信訪舉報信息要(yào / yāo)包含反映人(rén)、被反映人(rén)、 所反映問題等基本信息，做到(dào)全面、準确、詳細；摘錄問題描述要(yào / yāo)緊扣“六項紀律”，用紀律的(de)語言描述，言簡意赅、條理分明。

（三）對署名信訪舉報件，應在(zài)收件後2個(gè)工作日内電話聯系信訪舉報人(rén)作信訪舉報人(rén)身份信息核實。

第九條  廣汽商貿紀委信訪舉報工作受理範圍是(shì)：

（一(yī / yì ／yí)）檢舉控告類。按照幹部管理權限，受理對廣汽商貿所轄的(de)黨支部、黨員及幹部違反黨章和(hé / huò)其他(tā)黨内法規、《國(guó)有企業領導人(rén)員廉潔從業若幹規定》以(yǐ)及其他(tā)違紀違規行爲(wéi / wèi)的(de)檢舉、控告。

被反映對象爲(wéi / wèi)上(shàng)級紀委職責範圍的(de)信訪舉報件，應自收信之(zhī)日起2日内報送廣汽集團紀檢監察部，同時(shí)做好保密工作。

被反映對象超出(chū)廣汽商貿黨委幹部管理權限，但反映問題沒有實質内容隻是(shì)一(yī / yì ／yí)般情緒性表達或明顯與事實不(bù)符的(de)信訪舉報，以(yǐ)及反映内容爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)般的(de)工作建議或其它不(bù)屬于(yú)違紀違規範疇的(de)信訪件，由廣汽商貿紀檢監察部轉有關職能部門處理或者報廣汽商貿紀委書記審批後了(le／liǎo)結。

（二）申訴類。廣汽商貿所轄黨員、黨支部及幹部對所受黨紀處分或其它處理不(bù)服的(de)申訴。

（三）批評與建議類。對廣汽商貿黨風廉政建設方面的(de)意見與建議。

（四）其他(tā)類。其他(tā)涉及黨風廉政工作和(hé / huò)黨紀黨規的(de)問題。

第十條  廣汽商貿紀委不(bù)受理下列信訪舉報：

（一(yī / yì ／yí)）對依法已經、正在(zài)、應當通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政複議等途徑解決的(de)。

（二）依照有關規定，屬于(yú)其他(tā)機關或者單位職責範圍的(de)。

（三）僅列舉出(chū)違紀行爲(wéi / wèi)名稱，無實質内容的(de)。

對不(bù)屬于(yú)廣汽商貿紀委信訪舉報受理範圍的(de)，能夠當場告知不(bù)予受理的(de)應當場告知舉報人(rén)并說(shuō)明理由，指引其向有權處理的(de)機關或部門反映。不(bù)能當場告知的(de)，應先予接收。

第十一(yī / yì ／yí)條  已接收的(de)業務範圍外信訪件，其反映問題不(bù)屬廣汽商貿管理權限之(zhī)内的(de)，對其中的(de)實名件按程序登記并呈報廣汽商貿紀委書記審批後，以(yǐ)電話或書面的(de)形式在(zài)10日内告知信訪人(rén)不(bù)予受理，并指引其向有關單位、部門反映；對其中的(de)匿名件應及時(shí)與有管理權限的(de)企業溝通移交。

第十二條  對已接收的(de)業務範圍外信訪件，其反映問題屬于(yú)廣汽商貿管理權限之(zhī)内的(de)，按程序登記呈報廣汽商貿紀委書記審批後，轉有處理權的(de)職能部門、廣汽商貿投資企業處理，同時(shí)做好實名件的(de)轉辦告知工作。

第十三條  在(zài)規定的(de)信訪舉報辦理期限内收到(dào)被反映人(rén)及反映問題等信息相同的(de)信訪舉報件，可判定屬于(yú)重複舉報，與前信并處，信訪編号與前信一(yī / yì ／yí)緻。

第十四條  對實名信訪舉報件，應自收信之(zhī)日起10日内以(yǐ)電話或當面的(de)形式向實名舉報人(rén)作受理告知或轉辦告知工作。實名舉報人(rén)要(yào / yāo)求出(chū)具書面受理告知的(de)，應持與其在(zài)舉報事項中所留身份證件信息一(yī / yì ／yí)緻的(de)證件原件，到(dào)受理該舉報的(de)紀檢監察部門領取《群衆來(lái)信來(lái)訪事項受理告知書》或《群衆來(lái)信來(lái)訪事項辦理告知單》。對受理告知或收件告知後，同一(yī / yì ／yí)實名舉報人(rén)仍就(jiù)相同内容重複舉報的(de)，不(bù)再告知。

第十五條  對上(shàng)級紀委下轉的(de)，不(bù)屬廣汽商貿職責範圍的(de)信訪舉報件，應及時(shí)溝通後退回，并附情況說(shuō)明。直收的(de)、不(bù)屬廣汽商貿職責範圍的(de)信訪舉報件，應及時(shí)與有管理權限的(de)企業紀委直接溝通。

第四章  辦理

第十六條  對已受理的(de)信訪舉報件，應按照有信必核的(de)要(yào / yāo)求，經廣汽商貿紀委書記審批後辦理，重要(yào / yāo)信訪舉報件還應報廣汽商貿黨委書記審批。

對實名信訪舉報件，應優先辦理。

第十七條  屬于(yú)廣汽商貿所管轄的(de)黨支部、黨員及幹部的(de)信訪舉報件，可采取談話函詢、初步核實、暫存待查、予以(yǐ)了(le／liǎo)結四類方式進行處置。

對信訪舉報件，一(yī / yì ／yí)般情況下不(bù)得使用暫存待查方式處置。對确實不(bù)具備核查條件的(de)信訪舉報件，按程序報廣汽商貿紀委書記審批後可暫存待查，報批時(shí)應明确說(shuō)明重啓核查的(de)條件。暫存待查時(shí)間超過三個(gè)月的(de)，要(yào / yāo)重新辦理處置手續。

第十八條  涉及廣汽商貿投資企業的(de)黨員和(hé / huò)幹部員工的(de)信訪舉報件，可釆取交辦、轉辦等方式流轉處置，必要(yào / yāo)時(shí)，可由廣汽商貿紀委提級辦理。

涉及廣汽商貿投資企業紀檢監察幹部的(de)信訪舉報件，一(yī / yì ／yí)律由廣汽商貿紀委提級辦理。

第十九條  對下列信訪舉報問題可采取談話函詢的(de)方式處置。

（一(yī / yì ／yí)）問題籠統、可查性不(bù)強，但有必要(yào / yāo)進行提醒的(de)；

（二）問題簡單、明确，能夠通過談話函詢了(le／liǎo)解掌握的(de)；

（三）一(yī / yì ／yí)定時(shí)期、一(yī / yì ／yí)定範圍内出(chū)現的(de)苗頭性、傾向性問題，談話函詢處置方式更合适的(de)；

（四）綜合考慮被反映對象的(de)實際情況，不(bù)宜直接了(le／liǎo)結，談話函詢處置方式效果更好的(de)；

（五）涉嫌違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律等規定，但情節輕微，即使查實也(yě)隻能給予談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉、組織處理或輕處分的(de)；

（六）其他(tā)有必要(yào / yāo)實施談話函詢的(de)問題。

第二十條  對以(yǐ)下信訪舉報問題可釆取初步核實的(de)方式處置。

（一(yī / yì ／yí)）反映問題具有存在(zài)的(de)可能性和(hé / huò)可查性，對照黨紀有關規定，判斷其可能構成違紀的(de)；

（二）情況緊急，将要(yào / yāo)發生或正在(zài)發生，急需立即查明并予以(yǐ)制止的(de)，以(yǐ)及涉腐網絡輿情反映的(de)亟待查明的(de)；

（三）群衆集體訪、越級訪、多次重複信訪且線索具體的(de)，以(yǐ)及侵害群衆切身利益、群衆反映強烈、查辦後能及時(shí)挽回影響和(hé / huò)避免損失的(de)；

（四）打擊報複信訪舉報人(rén)和(hé / huò)證人(rén)的(de)問題；

（五）其他(tā)需要(yào / yāo)初步核實的(de)問題。

第二十一(yī / yì ／yí)條  實施初步核實、談話函詢處置的(de)，須嚴格按有關規定辦理。

對廣汽集團紀委交辦或轉送的(de)重要(yào / yāo)信訪舉報件，廣汽商貿紀委應釆取初步核實方式進行處置。對其中交廣汽商貿投資企業初步核實的(de)，由廣汽商貿紀檢監察部負責協調督辦，并以(yǐ)廣汽商貿紀委名義統一(yī / yì ／yí)向廣汽集團紀委報告辦理情況。

對廣汽集團紀委交辦或轉送的(de)其他(tā)信訪舉報件，采取談話函詢方式處置的(de)，在(zài)處置前須與廣汽集團紀委轉、交辦部門作請示溝通。

第二十二條  對反映問題較爲(wéi / wèi)嚴重、線索具體且被反映人(rén)或單位屬于(yú)廣汽商貿投資企業管轄範圍的(de)信訪舉報件，經廣汽商貿紀委書記審批後，可采取交辦方式進行處置。

采取交辦的(de)，須留存原件複印件，制發《重要(yào / yāo)信訪舉報交辦函》，随原件以(yǐ)密件形式一(yī / yì ／yí)并交廣汽商貿投資企業限期查報結果。

第二十三條  對反映問題一(yī / yì ／yí)般且被反映人(rén)或被反映單位屬于(yú)廣汽商貿投資企業管轄範圍的(de)信訪舉報件，按程序報廣汽商貿紀委書記審批後，可采取轉辦方式進行處置。

釆取轉辦的(de)，填寫信訪舉報轉辦單，與原信一(yī / yì ／yí)并以(yǐ)密件形式轉出(chū)。

第二十四條  對廣汽商貿投資企業逾期未結的(de)信訪舉報件，廣汽商貿紀檢監察部可根據工作實際，釆取發函、電話、通報情況、聽取彙報、派員督導、會議研究等形式進行督辦催辦。

第五章  了(le／liǎo)結

第二十五條  信訪舉報件經辦理後符合了(le／liǎo)結條件的(de)，按 程序辦理。

（一(yī / yì ／yí)）由廣汽商貿紀委直接核實的(de)，初核小組要(yào / yāo)撰寫初核報告，提出(chū)“屬實、基本屬實、部分屬實、失實”的(de)結論性意見和(hé / huò)處置意見，呈報廣汽商貿紀委書記審批同意後，跟蹤落實處置結果予以(yǐ)了(le／liǎo)結。

（二）交辦廣汽商貿投資企業查報結果的(de)，廣汽商貿紀檢監察部應審核其報送的(de)初核報告及相關材料。對具備了(le／liǎo)結條件的(de)，應連同廣汽商貿投資企業報送的(de)初核報告及相關材料按程序呈報廣汽商貿紀委書記審批同意後，予以(yǐ)了(le／liǎo)結。

（三）廣汽集團紀委交辦要(yào / yāo)結果的(de)，初核報告應以(yǐ)廣汽商貿紀委名義行文上(shàng)報，并提出(chū)“屬實、基本屬實、部分屬實、失實”的(de)結論性意見，經廣汽集團紀委審核同意後予以(yǐ)了(le／liǎo)結。

第二十六條  信訪舉報件經核查後需要(yào / yāo)追究紀律責任的(de)，按有關規定辦理；問題屬實但不(bù)需要(yào / yāo)追究紀律責任的(de)，釆取談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式處理；反映問題失實，需在(zài)一(yī / yì ／yí)定範圍内澄清的(de)，可釆取适當方式予以(yǐ)澄清。

第二十七條  實名舉報件辦結後，應按照“誰承辦、誰答複”的(de)原則，由承辦單位釆取當面、電話或書面的(de)形式向信訪舉報人(rén)作結果反饋，并填寫《實名舉報件反饋意見表》，經由信訪舉報人(rén)和(hé / huò)經辦人(rén)簽名後存檔備查，因信訪舉報人(rén)個(gè)人(rén)原因不(bù)簽名的(de)，可将情況在(zài)反饋意見表記錄存檔備查。

已作出(chū)結果反饋的(de)實名信訪舉報，信訪舉報人(rén)仍就(jiù)相同内容重複舉報的(de)，可不(bù)再反饋。

第二十八條  廣汽商貿紀檢監察部信訪舉報工作人(rén)員要(yào / yāo)認真做好信訪舉報統計、分析彙總和(hé / huò)歸檔工作，按要(yào / yāo)求以(yǐ)統計報表形式報上(shàng)級紀委有關部門。所有信訪舉報件及其處理結果，按年度整理歸檔，未處理完結的(de)要(yào / yāo)附文字說(shuō)明。

第二十九條  廣汽商貿所轄黨員、黨支部或其他(tā)幹部員工對所受紀律處分或其他(tā)處理不(bù)服的(de)申訴，按有關規定辦理。

第六章  工作要(yào / yāo)求

第三十條  廣汽商貿信訪舉報受理辦理應遵循以(yǐ)下要(yào / yāo)求：

（一(yī / yì ／yí)）信訪舉報件受理、辦理情況應同步錄入3161系統。

（二）信訪舉報件應在(zài)3個(gè)月内辦結。上(shàng)級紀委轉、交辦時(shí)有明确時(shí)限要(yào / yāo)求的(de)，按要(yào / yāo)求辦結。進入立案審查程序的(de)，按相關規定時(shí)限辦結。

（三）需要(yào / yāo)延期辦理的(de)上(shàng)級紀委轉、交辦信訪舉報件，應向轉、交辦部門提交書面申請，經批準後方可延長辦理期限。

（四）實名舉報應在(zài)受理之(zhī)日60日内辦結。無法在(zài)60日内辦結的(de)，須提出(chū)書面延期申請，經廣汽商貿紀委書記批準後延長辦理期限，但最長不(bù)得超過30日，并向實名信訪舉報人(rén)做好溝通解釋工作。屬上(shàng)級紀委轉、交辦的(de)，還須向轉、交辦部門書面說(shuō)明延期情況。

第三十一(yī / yì ／yí)條  信訪舉報受理、辦理工作要(yào / yāo)嚴格執行保密 規定。信訪舉報件按照密件管理，不(bù)得随意存放，不(bù)得私自 摘抄、複制、扣壓和(hé / huò)銷毀，不(bù)得以(yǐ)任何形式向無關單位和(hé / huò)人(rén) 員洩露、擴散信訪舉報信息，不(bù)得将信訪舉報件轉給被舉報 單位或被舉報人(rén)。

第三十二條  廣汽商貿信訪舉報工作人(rén)員要(yào / yāo)從維護廣汽商貿切身利益和(hé / huò)廉潔國(guó)企建設全局出(chū)發，認真履行崗位職責，努力提高工作質量，自覺執行回避規定，切實維護黨章、黨紀和(hé / huò)國(guó)家法律法規的(de)嚴肅性；維護信訪舉報人(rén)和(hé / huò)被舉報人(rén)的(de)合法權利，不(bù)得刁難、歧視、壓制或打擊報複信訪舉報人(rén)及其親屬。

第三十三條  廣汽商貿信訪舉報工作人(rén)員要(yào / yāo)嚴格按照相關規定、程序和(hé / huò)要(yào / yāo)求處理信訪舉報，嚴禁超越職權處置信訪舉報件，嚴禁以(yǐ)信謀私，重大(dà)事項、重要(yào / yāo)情況要(yào / yāo)及時(shí)請示、報告。

對信訪舉報辦理責任不(bù)落實、處置不(bù)力造成嚴重後果或不(bù)良影響的(de)，或發現信訪舉報工作中存在(zài)違紀違規行爲(wéi / wèi)的(de)，嚴格按照有關規定追究相關人(rén)員的(de)責任。

第七章  附則

第三十四條  本規程适用于(yú)廣汽商貿的(de)信訪舉報工作。 廣汽商貿投資企業參照本規程執行，可根據實際情況制定實施細則。

第三十五條  本規程由廣汽商貿紀檢監察部負責解釋。

第三十六條  本規程自頒布之(zhī)日起實施，于(yú)2017年6月15日起實施的(de)《廣州汽車集團商貿有限公司信訪舉報工作規定》同時(shí)廢止。