廣東共青團關于(yú)團費收繳、管理和(hé / huò)使用的(de)實施細則

時(shí)間:2018-06

按照團章規定向團組織交納團費,是(shì)共青團員必須具備的(de)起碼條件,是(shì)團員對團組織應盡的(de)義務。團費的(de)收繳、使用和(hé / huò)管理,是(shì)團的(de)基層組織建設和(hé / huò)團員隊伍建設中的(de)一(yī / yì /yí)項重要(yào / yāo)工作。爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)适應形勢發展的(de)要(yào / yāo)求,進一(yī / yì /yí)步加強和(hé / huò)改進團費收繳、使用和(hé / huò)管理工作,根據團中央《關于(yú)中國(guó)共産主義青年團團費收繳、使用和(hé / huò)管理的(de)規定》精神,結合我省實際,作出(chū)如下規定。

一(yī / yì /yí)、團費收繳

第一(yī / yì /yí)條  按月領取工資的(de)團員,每月以(yǐ)工資總額中相對固定的(de)、經常性的(de)工資收入(稅後)爲(wéi / wèi)計算基數,分檔交納團費。工資總額中相對固定的(de)、經常性的(de)工資收入包括: 機關工作人(rén)員(不(bù)含工人(rén))的(de)職務工資、級别工資、津貼補貼;事業單位工作人(rén)員的(de)崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼; 機關工人(rén)的(de)崗位工資、技術等級(職務)工資、津貼補貼; 企業人(rén)員工資收入中的(de)固定部分(基本工資、崗位工資)和(hé / huò)活的(de)部分(獎金)。

第二條  各收入檔次的(de)團員每月交納的(de)團費爲(wéi / wèi):每月工資收入(稅後)在(zài)2000元以(yǐ)下(不(bù)含2000元)者,交納3元; 2000元以(yǐ)上(shàng)(含2000元)者,交納數爲(wéi / wèi)收入數乘以(yǐ)2‰後按去尾法取整(即直接去掉小數點後的(de)數值。如:工資收入爲(wéi / wèi)5000元—5499元者,交納10元)。最高交納20元。

第三條  實行年薪制人(rén)員中的(de)團員,每月以(yǐ)當月實際領取的(de)薪酬收入爲(wéi / wèi)計算基數,參照第一(yī / yì /yí)條、第二條規定交納團費。

第四條  不(bù)按月取得收入的(de)個(gè)體經營者等人(rén)員中的(de)團員,每月以(yǐ)個(gè)人(rén)上(shàng)季度月平均純收入爲(wéi / wèi)計算基數,參照第一(yī / yì /yí)條、第二條規定交納團費。

第五條  農民團員每月交納團費0.5元。學生團員、下崗失業的(de)團員、依靠撫恤或救濟生活的(de)團員、領取當地(dì / de)最低生活保障金的(de)團員,每月交納團費0.2元。

第六條  團員應按本細則規定計算團費交納數額,無法确定的(de),所在(zài)團組織應協助計算并确定。

第七條  交納團費确有困難的(de)團員,由本人(rén)提出(chū)申請,經團支部研究,報上(shàng)一(yī / yì /yí)級團委批準後,可以(yǐ)少交或者免交團費。每次申請少免交團費的(de)時(shí)間不(bù)得超過12個(gè)月。

第八條  團員從支部大(dà)會通過其爲(wéi / wèi)團員之(zhī)日起交納團費。保留團籍的(de)共産黨員,從取得預備黨員資格起,應交納黨費,可不(bù)交納團費,自願交納團費者不(bù)限。

第九條  鼓勵保留團籍的(de)專(兼)職團幹部自願交納團費。

第十條  團員一(yī / yì /yí)般應當向其正式組織關系所在(zài)的(de)團支部交納團費。流動團員外出(chū)期間可向流入地(dì / de)團組織交納團費,流入地(dì / de)團組織出(chū)具收據。流動團員須至少每6個(gè)月向其正式組織關系所在(zài)的(de)團支部報告團費交納情況。

第十一(yī / yì /yí)條  團員工資收入發生變化後,從按新工資标準領取工資的(de)當月起,以(yǐ)新的(de)工資收入爲(wéi / wèi)基數,按照規定标準交納團費。

第十二條  團員自願多交團費和(hé / huò)團幹部自願交納團費數額不(bù)限。自願一(yī / yì /yí)次多交納1000元以(yǐ)上(shàng)的(de)團費,全部上(shàng)繳團中央。具體辦法是(shì):由所在(zài)基層團委代收,并提供該團員的(de)簡要(yào / yāo)情況,通過各地(dì / de)級以(yǐ)上(shàng)市團委或團省委直屬團(工)委轉交至團省委。由團省委轉交團中央基層組織建設部,團中央基層組織建設部直接給本人(rén)出(chū)具收據。

第十三條  團員應當增強團員意識,由本人(rén)主動按月交納團費,不(bù)得預交團費。遇到(dào)特殊情況,須向所在(zài)團支部提出(chū)申請,說(shuō)明理由,經團支部同意,可以(yǐ)每季度交納一(yī / yì /yí)次團費,也(yě)可以(yǐ)委托其親屬或者其他(tā)團員代爲(wéi / wèi)交納或者補交團費。補交團費的(de)時(shí)間一(yī / yì /yí)般不(bù)得超過6個(gè)月。

第十四條  對不(bù)按照規定交納團費的(de)團員,其所在(zài)團組織應及時(shí)對其進行批評教育,限期改正。拒不(bù)改正的(de),由所在(zài)團組織按照《團章》第八條、第九條的(de)規定處理。對無正當理由,連續6個(gè)月不(bù)交納團費的(de)團員,按自行脫團處理。

第十五條  團組織應當按照規定收繳團員團費,不(bù)得墊交或扣繳團員團費,不(bù)得要(yào / yāo)求團員交納規定以(yǐ)外的(de)各種名目的(de)“特殊團費”。如遇重大(dà)自然災害等特殊情況需要(yào / yāo)收取“特殊團費”,須經團中央批準。

第十六條  團員通過廣東“智慧團建”系統用移動支付方式交納團費,确實無法使用“智慧團建”系統的(de)團員,可委托本支部其他(tā)團員代爲(wéi / wèi)交納團費。廣東“智慧團建”系統所收繳團費彙入團省委統一(yī / yì /yí)開設的(de)團費賬戶。

二、團費使用

第十七條  使用團費應當堅持統籌安排、量入爲(wéi / wèi)出(chū)、收支平衡、略有結餘的(de)原則。

第十八條  團費隻能用于(yú)團的(de)事業和(hé / huò)團的(de)活動的(de)必要(yào / yāo)開支,不(bù)得變相或超範圍使用團費。團費的(de)具體使用範圍包括:(1)開展團内培訓;(2)訂閱或購買用于(yú)開展團員教育的(de)報刊、資料、音像制品和(hé / huò)其他(tā)學習資料;(3)購買團旗、團徽和(hé / huò)其他(tā)團務用品;(4)表彰先進基層團組織、優秀共青團員和(hé / huò)優秀共青團幹部;(5)補助生活困難的(de)團員、青年;(6)補助遭受嚴重自然災害的(de)團員和(hé / huò)修繕因災受損的(de)基層團組織設施;(7)基層團組織開展活動。

第十九條  各級團的(de)領導機關應每年制定團費使用計劃,基層團委可參照執行。使用團費要(yào / yāo)向農村、街道(dào)社區、社會組織、非公有制企業和(hé / huò)其他(tā)有困難的(de)基層團組織傾斜。團省委每年用于(yú)支持基層團組織的(de)團費支出(chū)不(bù)少于(yú)當年團費總支出(chū)的(de)70%,每年開展面向基層團幹部和(hé / huò)團員的(de)培訓支出(chū)不(bù)少于(yú)當年培訓總支出(chū)的(de)60%。

第二十條  使用和(hé / huò)下撥團費,必須集體讨論決定,不(bù)得個(gè)人(rén)或者少數人(rén)說(shuō)了(le/liǎo)算。

第二十一(yī / yì /yí)條  各級團組織确有需要(yào / yāo)時(shí)可向上(shàng)級團組織申請下撥團費。申請下撥團費,應提交書面申請,須列明申請理由、申請金額、使用計劃等事項。申請應當向上(shàng)一(yī / yì /yí)級團組織提出(chū),不(bù)得越級申請。上(shàng)級團組織應綜合考慮該團組織上(shàng)繳團費情況、申請團費用途和(hé / huò)團的(de)工作開展情況作出(chū)決定。上(shàng)級團組織下撥的(de)團費,必須專款專用,不(bù)得挪作他(tā)用。上(shàng)級團組織要(yào / yāo)對下撥團費的(de)使用情況進行檢查。

三、團費管理

第二十二條  團費由各級團委組織部門代爲(wéi / wèi)管理。在(zài)團省委團費賬戶中分别爲(wéi / wèi)有團費留存權限的(de)各級團組織開設獨立的(de)子(zǐ)賬戶。子(zǐ)賬戶由本級團組織參照财政、審計等部門相關規定,制定賬戶管理和(hé / huò)監督規定,嚴格管理和(hé / huò)監督賬戶使用情況。按照“誰使用,誰負責”的(de)管理原則,各級團組織應當加強團費撥付管理,保障團費使用安全,積極配合審計部門、内部監察機構的(de)檢查工作,自覺接受審查和(hé / huò)監督,對本級團費的(de)管理負廉政主體責任。

第二十三條  團費的(de)具體财務工作由各級團委内設的(de)财務機構代辦。必須指定專人(rén)負責,實行業務與财務分開,會計和(hé / huò)出(chū)納分設。團費賬戶管理須分别指定授權人(rén)和(hé / huò)經辦人(rén),經辦人(rén)負責團費使用申請,授權人(rén)負責審核通過。團費會計核算和(hé / huò)會計檔案管理,參照财政部制定的(de)《行政單位會計制度》執行。

第二十四條  各級團委組織部門要(yào / yāo)加強對團費管理工作人(rén)員的(de)培訓,提高其政治素質和(hé / huò)業務水平。團費管理工作人(rén)員必須先培訓後上(shàng)崗。從事業務工作的(de),應當熟練掌握團費管理的(de)有關政策規定;從事财務工作的(de)應當熟練掌握财政部門制定的(de)會計和(hé / huò)财務有關制度,熟練團費管理和(hé / huò)有關政策規定。團費管理工作人(rén)員變動時(shí),要(yào / yāo)嚴格按照團費管理的(de)有關規定和(hé / huò)财務制度辦好交接手續。

第二十五條  團費利息是(shì)團費收入的(de)一(yī / yì /yí)部分,不(bù)得挪作他(tā)用。依法保障團費安全,不(bù)得利用團費賬戶從事經濟活動。

第二十六條  團費的(de)收繳、使用和(hé / huò)管理情況要(yào / yāo)作爲(wéi / wèi)團務公開的(de)一(yī / yì /yí)項重要(yào / yāo)内容。團的(de)基層委員會和(hé / huò)各級地(dì / de)方委員會應當在(zài)團員大(dà)會或者團的(de)代表大(dà)會上(shàng),向大(dà)會報告(或書面報告) 團費收繳、使用和(hé / huò)管理情況,接受團員或者團的(de)代表大(dà)會代表的(de)審議和(hé / huò)監督。各級地(dì / de)方團委組織部門應當每年向同級團委和(hé / huò)上(shàng)級團委組織部門報告團費收繳、使用和(hé / huò)管理情況,同時(shí)向下級團組織通報。團支部應當每年向團員公布一(yī / yì /yí)次團費收繳、使用情況。  

第二十七條  團省委本着向基層傾斜的(de)原則,确定各級團的(de)地(dì / de)方委員會(省、市、縣三級團的(de)領導機關)和(hé / huò)基層委員會團費留存比例,基層委員會團費留存比例不(bù)低于(yú)60%,具體如下:

1.原則上(shàng),團費在(zài)團的(de)地(dì / de)方委員會(省、市、縣三級團的(de)領導機關)及所直接隸屬的(de)基層委員會(團工委)留存,其他(tā)基層團委、團總支、團支部均不(bù)留存,如需使用團費,向有團費留存權限的(de)上(shàng)級團組織申請。鼓勵有團費留存權限的(de)團組織将“兩新”團組織收繳的(de)團費全額反撥,支持其團的(de)建設和(hé / huò)活動開展。

2.團省委留存團員實交團費總數的(de)10%(含上(shàng)繳團中央的(de)3%)。

3.直接隸屬于(yú)團省委的(de)團的(de)基層委員會(團工委)留存團員實交團費總數的(de)90%。

4.各地(dì / de)級以(yǐ)上(shàng)市團委留存團員實交團費總數的(de)10%。

5.直接隸屬于(yú)各地(dì / de)級以(yǐ)上(shàng)市團委的(de)團的(de)基層委員會(團工委)留存團員實交團費總數的(de)80%。

6.各縣(市、區)團委留存團員實交團費總數的(de)20%。

7.直接隸屬于(yú)各縣(市、區)團委的(de)團的(de)基層委員會(團工委)留存團員實交團費總數的(de)60%。

8.團省委按月按留存比例将團費撥付到(dào)各級團組織的(de)團費賬戶。

第二十八條  各地(dì / de)級以(yǐ)上(shàng)市團委和(hé / huò)團省委直屬團的(de)基層委員會(團工委)應于(yú)每年3月底前向團省委提交上(shàng)年度團費收繳、使用和(hé / huò)管理情況的(de)書面報告。報告内容包括:上(shàng)年度團費收繳、使用和(hé / huò)結存的(de)數額;團費開支的(de)主要(yào / yāo)項目;團費收繳、使用和(hé / huò)管理工作中的(de)經驗、做法、存在(zài)的(de)問題及改進的(de)意見和(hé / huò)建議等。

第二十九條  各級團委組織部門每年要(yào / yāo)檢查一(yī / yì /yí)次團費收繳、使用和(hé / huò)管理的(de)情況,如發現問題,應及時(shí)糾正。

第三十條  對違反團費收繳、使用和(hé / huò)管理規定的(de),依據有關規定嚴肅查處,觸犯刑律的(de)依法處理。

第三十一(yī / yì /yí)條  本細則自印發之(zhī)日起施行,此前規定與本細則不(bù)一(yī / yì /yí)緻的(de),以(yǐ)本細則爲(wéi / wèi)準。

第三十二條  本細則由團省委基層組織建設部負責解釋。


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