3月5日，第十三屆全國(guó)人(rén)民代表大(dà)會第二次會議在(zài)北京人(rén)民大(dà)會堂開幕。國(guó)務院總理李克強向大(dà)會作了(le／liǎo)《2019年國(guó)務院政府工作報告》。在(zài)這(zhè)份報告中，汽車産業也(yě)多次被提及，蓋世汽車經過梳理，有以(yǐ)下汽車産業要(yào / yāo)點值得注意：實施更大(dà)規模減稅、深化收費公路制度改革、促進新興産業加快發展、穩定汽車消費、持續推進污染防治等。

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實施更大(dà)規模的(de)減稅

實施更大(dà)規模的(de)減稅。普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點降低制造業和(hé / huò)小微企業稅收負擔。深化增值稅改革，将制造業等行業現行16%的(de)稅率降至13%，将交通運輸業、建築業等行業現行10%的(de)稅率降至9%，确保主要(yào / yāo)行業稅負明顯降低；保持6%一(yī / yì ／yí)檔的(de)稅率不(bù)變，但通過采取對生産、生活性服務業增加稅收抵扣等配套措施，确保所有行業稅負隻減不(bù)增，繼續向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。抓好年初出(chū)台的(de)小微企業普惠性減稅政策落實。

原來(lái)在(zài)降低制造業增值稅稅率究竟是(shì)降一(yī / yì ／yí)個(gè)點還是(shì)降兩個(gè)點的(de)問題上(shàng)，意見都沒達成統一(yī / yì ／yí)。有一(yī / yì ／yí)部分同志認爲(wéi / wèi)降低一(yī / yì ／yí)個(gè)點，因爲(wéi / wèi)降低得太多對财政收入的(de)增長影響太大(dà)；還有一(yī / yì ／yí)部分同志認爲(wéi / wèi)應該多降一(yī / yì ／yí)點。但是(shì)大(dà)大(dà)出(chū)乎我的(de)意料，最後既不(bù)是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)點，也(yě)不(bù)是(shì)兩個(gè)點。今天總理宣布了(le／liǎo)，制造業的(de)增值稅稅率要(yào / yāo)從去年16%，再降低3個(gè)點，降到(dào)13%。另外降低社保繳費比例。比如養老保險，推動在(zài)省一(yī / yì ／yí)級能夠從19%降低到(dào)16%，這(zhè)又降低了(le／liǎo)3個(gè)點。再比如，政府工作報告當中還提到(dào)了(le／liǎo)降低制造業用電成本，一(yī / yì ／yí)般工商業平均電價再降低10%。所以(yǐ)這(zhè)一(yī / yì ／yí)系列的(de)措施爲(wéi / wèi)我國(guó)制造業的(de)發展帶來(lái)了(le／liǎo)非常良好的(de)預期，這(zhè)也(yě)爲(wéi / wèi)制造業企業渡過眼前的(de)困難提供了(le／liǎo)強有力的(de)支持。

随後在(zài)3月5日的(de)部長通道(dào)采訪中，工業和(hé / huò)信息化部部長苗圩表示，這(zhè)一(yī / yì ／yí)系列的(de)措施爲(wéi / wèi)我國(guó)制造業的(de)發展帶來(lái)了(le／liǎo)非常良好的(de)預期，這(zhè)也(yě)爲(wéi / wèi)制造業企業渡過眼前的(de)困難提供了(le／liǎo)強有力的(de)支持。

爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)貫徹落實好黨中央、國(guó)務院的(de)決策部署，苗圩表示，“工業和(hé / huò)信息化部決定從以(yǐ)下幾方面抓好制造業的(de)高質量發展，我們總結叫“四快一(yī / yì ／yí)好”。”

他(tā)指出(chū)，第一(yī / yì ／yí)個(gè)加快，就(jiù)是(shì)加快制造業創新能力的(de)建設。這(zhè)裏面包括探索建立“揭榜挂帥”的(de)機制，也(yě)包括彌補共性技術缺失，加快制造業創新中心建設的(de)步伐，也(yě)包括加大(dà)基礎研究的(de)投入。也(yě)包括強化工業制造業發展的(de)基礎能力建設，像基礎零部件、原材料等方面的(de)重視。

第二個(gè)加快，是(shì)加快産業結構的(de)調整。繼續抓好鋼鐵、電解鋁這(zhè)些行業的(de)化解過剩産能的(de)作用，防止地(dì / de)條鋼死灰複燃，防止盲目擴大(dà)新增産能。與此同時(shí)，加大(dà)對傳統行業的(de)技術改造支持力度，通過使用新技術、新工藝，更換新的(de)設備，使他(tā)們轉型升級，加快培育新興産業發展。

第三個(gè)加快，是(shì)加快融合發展。首先是(shì)加快工業化和(hé / huò)信息化的(de)“兩化”融合發展，我們要(yào / yāo)推動制造業企業循着數字化、網絡化、智能化發展的(de)方向，一(yī / yì ／yí)步一(yī / yì ／yí)步向智能制造邁進，另外我們還要(yào / yāo)推動制造業和(hé / huò)服務業的(de)融合發展，推動軍民融合發展。

第四個(gè)加快，是(shì)纾憂解困這(zhè)項工作。除了(le／liǎo)落實好政府工作報告提出(chū)的(de)這(zhè)些政策措施之(zhī)外，我們還要(yào / yāo)加大(dà)對民營企業、中小企業欠款的(de)清欠力度。春節以(yǐ)前有了(le／liǎo)第一(yī / yì ／yí)階段的(de)效果，今年年底之(zhī)前力争把所欠的(de)款清收達到(dào)一(yī / yì ／yí)半以(yǐ)上(shàng)。另外還要(yào / yāo)解決企業長期存在(zài)的(de)融資難、融資貴，還要(yào / yāo)建立涉企收費的(de)一(yī / yì ／yí)張清單，用這(zhè)些措施來(lái)解決企業所面臨的(de)眼前這(zhè)些困難。

最後一(yī / yì ／yí)個(gè)是(shì)“好”，是(shì)爲(wéi / wèi)企業發展創造一(yī / yì ／yí)個(gè)更好的(de)環境。這(zhè)裏面包括加大(dà)“放管服”力度，簡政放權，減少注冊的(de)時(shí)間、取證的(de)繁文缛節。另外要(yào / yāo)加大(dà)産業政策的(de)競争中性原則，消除我們在(zài)所有制上(shàng)面過去存在(zài)的(de)歧視性問題，加大(dà)對中小企業的(de)發展支持，使大(dà)中小企業能夠做到(dào)融通發展。最後我們還要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步擴大(dà)對外開放，歡迎國(guó)外企業到(dào)中國(guó)投資，到(dào)中國(guó)發展，和(hé / huò)我們一(yī / yì ／yí)起分享發展的(de)成果。同時(shí)我們也(yě)要(yào / yāo)鼓勵中國(guó)有實力的(de)企業走出(chū)去，到(dào)“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”沿線國(guó)家發展，能夠和(hé / huò)當地(dì / de)融合在(zài)一(yī / yì ／yí)起，取得合作雙赢這(zhè)個(gè)目的(de)。

深化收費公路制度改革

深化收費公路制度改革，推動降低過路過橋費用，治理對客貨運車輛不(bù)合理審批和(hé / huò)亂收費、亂罰款。兩年内基本取消全國(guó)高速公路省界收費站，實現不(bù)停車快捷收費，減少擁堵、便利群衆。取消或降低一(yī / yì ／yí)批鐵路、港口收費。專項治理中介服務收費。繼續清理規範行政事業性收費。加快收費清單“一(yī / yì ／yí)張網”建設，讓收費公開透明，讓亂收費無處藏身。

随後在(zài)3月5日的(de)部長通道(dào)采訪中，交通運輸部部長李小鵬就(jiù)“高速公路取消跨省收費站”問題回答記者提問時(shí)，他(tā)表示：“我國(guó)高速公路采取分段建設的(de)方式，過去各省依法設立省界收費站，現在(zài)看來(lái)在(zài)運行效率和(hé / huò)運行體驗方面都帶來(lái)影響。”

李小鵬表示：“我們在(zài)去年進行了(le／liǎo)試點，年底取消了(le／liǎo)江蘇和(hé / huò)山東、四川和(hé / huò)重慶之(zhī)間的(de)15個(gè)省界收費站，效果良好。2019年将抓重點區域和(hé / huò)省份，取消京津冀，長三角地(dì / de)區以(yǐ)及東北、西南地(dì / de)區重點省份的(de)省界高速公路收費站，2020年落實要(yào / yāo)求基本實現取消省界收費站的(de)目标。”

促進新興産業加快發展

促進新興産業加快發展。深化大(dà)數據、人(rén)工智能等研發應用，培育新一(yī / yì ／yí)代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興産業集群，壯大(dà)數字經濟。堅持包容審慎監管，支持新業态新模式發展，促進平台經濟、共享經濟健康成長。加快在(zài)各行業各領域推進“互聯網+”。

穩定汽車消費

穩定汽車消費，繼續執行新能源汽車購置優惠政策。發展消費新業态新模式，促進線上(shàng)線下消費融合發展。健全農村流通網絡，支持電商和(hé / huò)快遞發展。加強消費者權益保護，讓群衆放心消費、便利消費。

持續推進污染防治

持續推進污染防治。鞏固擴大(dà)藍天保衛戰成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要(yào / yāo)下降3%，重點地(dì / de)區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。持續開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大(dà)氣污染治理攻堅，加強工業、燃煤、機動車三大(dà)污染源治理。